Den Hochschulen ist ein weitgehendes Ermessen zur Regelung der Anforderungen an das Promotionsverfahren eingeräumt. Die Entscheidung über die Zulassung wird nach individueller Prüfung jedes Antrags auf der Basis der geltenden Promotionsordnung getroffen.
Das seit der Novellierung des Hochschulrahmengesetzes (1998) eingeführte neue Studien- und Abschlusssystem in Deutschland rückte die Problematik der Promotionsmöglichkeiten für Fachhochschulabsolventinnen und Fachhochschulabsolventen in ein neues Licht. Da die neuen Bachelor-/Bakkalaureus- und Master-/Magisterstudiengänge sowohl an Universitäten als auch an Fachhochschulen eingerichtet werden können, erhöhten sich die Chancen auf eine Zulassung zur Promotion für Fachhochschulabsolventen deutlich.
Entsprechend dem Beschluss der Kultusministerkonferenz (KMK) "Zugang zur Promotion für Master-/Magister- und Bachelor-/Bakkalaureusabsolventen" vom 14.04.2000 berechtigen Masterabschlüsse an Universitäten und Fachhochschulen grundsätzlich zur Promotion. "Inhaber von Mastergraden, die an Universitäten oder an Fachhochschulen nach § 19 Hochschulrahmengesetz (HRG) oder im Ausland erworben wurden, sind insoweit den Inhabern von Diplom- oder Magistergraden, die nach § 18 Abs. 1 erworben wurden, gleichgestellt." Dies gilt auch für im Ausland erworbene Mastergrade.
Die „Ländergemeinsamen Strukturvorgaben für die Akkreditierung von Bachelor und Masterstudiengängen", Beschluss der Kultusministerkonferenz vom 10.10.2003 i.d.F. vom 04.02.2010, bekräftigen diese Aussage (vgl. Punkt 2.3.)
Die Hochschulrektorenkonferenz führt seit dem Jahr 1996 im Abstand von drei Jahren eine Umfrage unter den promotionsberechtigten Fakultäten und Fachbereichen der deutschen Hochschulen durch, um den Stand der Promotionen von Fachhochschulabsolventen zu erheben. Sie verfolgt damit die Praxis in den Hochschulen, die sich nicht zuletzt durch Empfehlungen der HRK seither stark positiv verändert hat.
Die letzte Erhebung, die für die Prüfungsjahre 2006, 2007, 2008 durchgeführt wurde, belegt, dass immer mehr Fachhochschulabsolventen promovieren und dass die Zahl der erfolgreich abgeschlossenen Promotionen kontinuierlich steigt. In den Ingenieur- und den Naturwissenschaften sind die FH-Absolventen besonders erfolgreich. Die Ergebnisse der HRK-Umfrage "Promotionen von Fachhochschulabsolventen in den Prüfungsjahren 2006, 2007 und 2008"stehen als Download zur Verfügung.
Darüber hinaus bietet die HRK-Publikation "Ungewöhnliche Wege zur Promotion?" einen umfassenden Überblick über Regelungen und Praxis der Promotion von Diplomfachhochschulabsolventen und Bachelorabsolventen.